各地晒账本 增支保民生

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在前七个月,财政收入保持稳定,支出增长迅速。

到处都是,这本书增加了,以支持人民的生计

从各地区财政收支前七个月的数据来看,虽然收入普遍放缓,但总体形势依然稳定。与收入放缓相反,今年前七个月各地区的财政支出普遍保持快速增长。从地方支出结构来看,重点是加大对扶贫,结构调整,技术创新,生态环境保护和民生的投入。支出结构不断优化。

财政部最近公布了前七个月的国家财政收支数据。与此同时,地方政府已连续曝出今年前七个月的财政收支“账簿”。受“历史上规模最大”减税减税,经济下行压力等诸多因素的影响,当地“账本”的特点是什么?面对国际收支的压力,采取了哪些实际措施? “经济日报”记者采访了相关人士。

收入保持稳定

中国财政科学院副院长白景明在接受“经济日报”记者采访时表示:“从前七个月公布的财政收支统计数据来看,整体收入仍在放缓,但总体情况保持稳定。解释各地已实施各种减税减税措施;另一方面,他们解释说,地方政府通过不断深化供给侧结构性改革,加快推进,不断培育和释放新的动力。实施创新驱动的发展战略。“

今年前7个月,北京的公共预算总收入为3713.7亿元,虽然同比下降2.3%。然而,下降幅度比上个月下降0.2个百分点,预算的61.7%完成,超过时间表3.4个百分点。相关税收增长率下降或下降。例如,增值税1216.3亿元,增长9.1%,比上年同期增长1.1个百分点;企业所得税919.3亿元,下降6.4%;个人所得税为329.2亿元。下降了32.5%。

上海市前七个月,公共预算收入520.03亿元,比2018年同期增长0.1%。财政收入运行基本稳定。深圳市前7个月累计公共预算收入2520.4亿元,增长5.5%,初步预算完成70.0%。

辽宁省前7个月,全省公共预算收入1672.1亿元,增长3.2%。其中,各项税收收入1243.6亿元,下降0.3%;各类非税收入为42.85亿元,同比增长15.1%。

“前七个月,辽宁省公共预算收入同比保持增长,完成进度超过了进度。但是,从增长率的角度来看,由于实施减税和减费政策,收入增长率逐渐下降。 “辽宁省财政厅相关负责人表示。”

山西省前7个月,公共预算收入1606.9亿元,比上年增长10.9%,增加157.4亿元。湖南省前七个月,全省地方公共预算收入1742.05亿元,同比增长1.76%。

陕西省前7个月,地方财政收入1538.8亿元,占年度预算2377.7亿元的64.76%,比上年同期增长4.54%。内蒙古前7个月累计公共预算收入1241.2亿元,占初步预算的66.6%,比上年同期增加94.6亿元,增长8.3%。

支出增长更快

与收入放缓相反,今年前七个月各地区的财政支出普遍保持快速增长。例如,山西省前7个月,公共预算支出2615.8亿元,比上年增长18.3%,增加405亿元。其中,民生支出为2150亿元,占全省公共预算支出的82.2%,增长21.1%,增加374.2亿元。

云南省前7个月,地方公共预算支出4198亿元,比上年同期增加689.5亿元,增长19.7%。贵州省前7个月,全省公共预算总支出3609.74亿元,同比增长21.5%。

青海省前7个月,全省公共预算支出972.7亿元,同比增长10%。其中,教育支出104.5亿元,社会保障和就业支出164亿元,卫生和医疗支出93亿元,农林水费164.1亿元,交通支出114.4亿元。

内蒙古前7个月,全区公共预算支出2695.7亿元,占调整后预算的51.4%,比上年同期增加240.9亿元,增长9.8%。其中,民生支出1807.0亿元,比上年同期增加105.6亿元,增长6.2%,占一般公共预算支出的67.0%。

据上海市财政局相关负责人介绍:“今年前7个月,上海市公共预算支出4741.8亿元,比2018年同期增长0.7%。教育,社会保障和就业都比较好。“

北京市前7个月,公共预算支出4354.8亿元,增长4.9%,预算完成60.2%。从主体来看,社会保障和就业支出为604.4亿元,增长12.0%;卫生支出323.6亿元,增长8.3%;节能环保支出181.6亿元,同比增长13.8%。

“全国财政支出的快速增长反映了预算管理水平的不断提高,资金可以及时分配,有效地保证了重点领域的需求。此外,从地方支出结构的角度来看,我们的重点是加强扶贫,结构调整和技术。投资于创新,生态环境保护和民生等领域,我们将支持深化供给侧结构改革,加强创新和技术突破,实施农村振兴战略,不断优化支出结构。“白景明说。

形成良性循环

“有人可能会发现,各地财政支出的数额和增长率一般都高于财政收入。人们会担心赤字率是否会上升,以及如何应对财政平衡的压力。事实上,赤字费率是根据年度数据而存在的。每月或每季度的赤字率。此外,地方政府公布的财政支出数据包括中央到地方的转移支付,而财政收入数据只是地方一级的收入了解这种统计方法可以更好地帮助每个人。掌握当地的财政收支数据。“白景明说。

当然,地方财政收入和支出矛盾的增加也是客观情况,这种情况将在下半年继续。为此,各地也提出了切实可行的措施:例如,北京在年初提出减少5%的营业费用,如办公室,会议和市政部门的旅行,并进一步减少不到10%。非紧急和非必要项目支出;陕西省上半年发行新增政府债券622亿元,重点扶贫和农村振兴项目,确保重大决策的落实。

事实上,在年初部署和实施更大规模的减税和减税措施时,国家已采取一系列对策来应对收入和支出之间的预期冲突。例如,2019年,中央政府对地方政府的转移支付安排达到亿元,增长9%,是近年来增长最快的年份之一,年增幅最大。其中,均衡转移支付增加10.9%,县级基本财政保障机制奖励增加10%,贫困地区年轻人和老年人转移支付增加14.7%。

记者了解到,为了支持基层财政的顺利运行,中央政府积极完善转移支付资金的分配。在计算均衡转移支付分配和县级基本财政保障机制奖励时,减税将纳入分配因素,支持减税更多地区的财政困难,缓解经济压力,增强困难县的财政安全。能力。在计算东北地区的资源和能源分配和分阶段的财政援助时,新的减税和减费将作为主要因素,东北地区的资源和能源类型以及县减税和减费后的财政资源将得到准确支持。

今年《政府工作报告》提出,为了支持企业减轻负担,各级政府应过上紧张的生活,并想方设法筹集资金。中央政府应增加收入,减少支出,增加某些国有金融机构和中央企业的利润。

白景明说:“实施减税和减费将在短期内减少一些财政收入,但从长远来看,它可以起到'释水和养鱼'的作用,减轻企业负担,刺激市场活力,促进经济增长,从而扩大税基,增加税源,实现经济发展和财政收入增长的良性循环。“ (记者董必娟曾金华)