自然资源部发布通知:改革规划许可和用地审批

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9月20日,中国网络金融网根据自然资源部的官方微信消息,自然资源部发布了一项基于“多重监管”的改革,以促进多重审查和多重计划的制定。认证公告。通知指出,建设用地规划许可证和建设用地批准书将合并,自然资源主管部门统一颁发新的建设用地规划许可证,建设用地批准书将不另行发放。

如果国有土地使用权是通过分配方式获得的,建设单位应当向所在地市,县自然资源主管部门提出建设用地规划许可申请,由市,县自然资源主管部门负责。经人民政府批准具有建设用地批准权。部门应当同时向建设单位发放建设用地规划许可证和国有土地分配决定。

如果国有土地使用权是通过出让方式取得的,市,县自然资源主管部门应当根据规划条件制定出让计划,依法批准组织土地供应,并纳入规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同。建设单位签订国有建设用地使用转让合同后,市,县自然资源主管部门应当向建设单位颁发建设用地规划许可证。

以下是原始内容:

自然资源部关于推进基于“多规制”的土地复核多证规划的通知

《自然条例》 [2019]第2号省,自治区,直辖市和有单独自然资源规划的城市,新疆生产建设兵团自然资源部,新疆军事设施建设局中央军委后勤保障部和国家林业草原局。中国地质调查局及部,其他机构,部门和部门的其他直属单位:

为了贯彻党中央和国务院的要求,促进政府职能转变,深化“分配管理”改革,优化经营环境,我们正在推进基于土地的规划。 “多规”。与“成和义”改革有关的有关事项如下:

首先,合并计划选址和预审

合并建设项目选址意见和建设项目预审意见,自然资源主管部门应当统一发布建设项目预选意见和选址意见,不再发布单独的建设选址意见以及建设项目的预审意见。

涉及自然资源部的新建设用地和土地使用预审部门,建设单位应当向当地自然资源部门提交预审和选址申请,并由当地自然资源部门接受。自然资源管理部门;国土资源部对土地进行资格预审后,当地自然资源管理部门将向建设单位出具建设项目预审选址意见。土地使用预审权由省级自然资源主管部门决定,以确定建设项目的预审和选址的水平和权限。

使用依法批准的建设用地建设的项目将不再进行土地使用预审查;需要进行规划选址的,当地自然资源管理部门应当对规划选址进行审查,并对建设项目用地进行预审查选址。提交。

建设项目的预审和选址意见有效期为三年,自批准之日起计算。

二,合并建设用地规划许可证和土地使用批准

建设用地许可证与建设用地批准书合并,由自然资源主管部门重新核发建设用地规划许可证(见附件2),建设用地批准书不再另行核发。

以划拨方式取得国有土地使用权的,建设单位应当向当地市、县自然资源主管部门申请建设用地规划许可,市、县自然资源主管部门应当经有批准权的人民政府批准。建设用地。建设用地规划许可证和国有土地划拨决定书由建设单位同时下达。

以出让方式取得国有土地使用权的,市、县自然资源主管部门应当根据规划条件编制土地出让规划,经依法批准后组织土地供应。并将规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同。建设单位签订国有建设用地使用权出让合同后,市、县自然资源主管部门应当向建设单位颁发建设用地规划许可证。

三、推进多测试集成,多集成

以统一规范标准、强化成果共享为重点,将建设用地审批、城乡规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合,归口成果管理,推进“多测合并、联合测绘、成果共享”。不得重复审核和要求建设单位或者个人多次提交对同一标的物的测绘成果;确有需要的,可以进行核实更新和补充测绘。在建设项目竣工验收阶段,将自然资源主管部门负责的规划核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项。

四、简化报件审批材料

各地要依据“多审合一、多证合一”改革要求,核发新版证书。对现有建设用地审批和城乡规划许可的办事指南、申请表单和申报材料清单进行清理,进一步简化和规范申报材料。除法定的批准文件和证书以外,地方自行设立的各类通知书、审查意见等一律取消。加快信息化建设,可以通过政府内部信息共享获得的有关文件、证书等材料,不得要求行政相对人提交;对行政相对人前期已提供且无变化的材料,不得要求重复提交。支持各地探索以互联网、手机APP等方式,为行政相对人提供在线办理、进度查询和文书下载打印等服务。

本通知自发布之日起执行,有效期5年。各地可结合实际,制订实施细则。

自然资源部

2019年9月17日

(责任编辑:王晨曦)